“全民閱讀立法已經(jīng)列入國(guó)務(wù)院2013年立法工作計(jì)劃的三檔項(xiàng)目，爭(zhēng)取在今年年底形成比較成熟的方案，提交國(guó)務(wù)院法制辦。”國(guó)家新聞出版廣電總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人吳尚之在8月1日召開的全民閱讀立法專家研討會(huì)上透露上述消息。目前，全民閱讀立法起草工作小組已草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿。
據(jù)悉，國(guó)家新聞出版廣電總局把全民閱讀立法當(dāng)做推進(jìn)閱讀的頭等大事來抓。今年3月底，總局成立全民閱讀立法起草工作小組。經(jīng)過廣泛聽取各方意見建議，并對(duì)部分省份全民閱讀情況進(jìn)行調(diào)研，深入研究海外全民閱讀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，工作小組草擬了《全民閱讀促進(jìn)條例》初稿。總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人王自強(qiáng)表示，下一步在完善《條例》草案時(shí)要做好定性、方法、內(nèi)容三方面的工作。
與會(huì)專家建議，全民閱讀立法要處理好立法與現(xiàn)實(shí)問題的關(guān)系、《條例》與現(xiàn)有法規(guī)的關(guān)系、《條例》與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)關(guān)系。在《條例》中要對(duì)閱讀規(guī)劃、閱讀內(nèi)容、公共閱讀場(chǎng)所、閱讀活動(dòng)指導(dǎo)、服務(wù)與保障等內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)、完善，認(rèn)真梳理涉及的相關(guān)問題。
吳尚之表示，全民閱讀是一個(gè)系統(tǒng)工程，使其系統(tǒng)化、法律化意義重大。據(jù)介紹，今年年初，原新聞出版總署召開全民閱讀專家座談會(huì)，提出設(shè)立國(guó)家級(jí)的全民閱讀條例以規(guī)范和保障各類閱讀活動(dòng)非常必要。兩會(huì)期間，115位政協(xié)委員聯(lián)名建議政府立法保障閱讀、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)推動(dòng)閱讀，引起媒體和社會(huì)各界的關(guān)注與反響。
據(jù)了解，目前草案仍處于初級(jí)階段，總局還將通過征求相關(guān)部委意見、網(wǎng)上公開征求意見、地方調(diào)研等多種方式，廣泛聽取各界意見，繼續(xù)修改完善。
中宣部、教育部、文化部、國(guó)家體育總局等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及學(xué)界專家近20人出席了會(huì)議。